戶籍改革最大亮點(diǎn)就是公民從名義上平等。戶籍改革需要生產(chǎn)改革和生活改革支撐,那么城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村的平等關(guān)系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的平等關(guān)系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和工人的平等關(guān)系,如何理順?其中蘊(yùn)藏空前商機(jī)!
我國(guó)曾公布過《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,決定取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。這標(biāo)志著實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺(tái)。
金土地小編認(rèn)為,這莫過于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。戶籍改革最大亮點(diǎn)就是公民從名義上平等。戶籍改革需要生產(chǎn)改革和生活改革支撐,那么城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村的平等關(guān)系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的平等關(guān)系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和工人的平等關(guān)系,如何理順?其中蘊(yùn)藏空前商機(jī)!
一、農(nóng)地流轉(zhuǎn),農(nóng)村宅基地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具備交易屬性
在農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展的國(guó)情下,農(nóng)村土地?zé)o疑成為最熱門的話題,農(nóng)業(yè)戶口的取消絕對(duì)是利好政策。在農(nóng)村土地確權(quán)、賦權(quán)發(fā)證(集體土地所有權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán))的基礎(chǔ)上,國(guó)家在土地流轉(zhuǎn)規(guī)則、宅基地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村房屋交易上下足了功夫。戶籍制度的改革讓農(nóng)民手頭的“準(zhǔn)資產(chǎn)”(農(nóng)房所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán))能夠變現(xiàn),能夠交易,可以到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵押貸款。
二、農(nóng)民合作社注冊(cè)成立辦法出現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)
從2007年至今,國(guó)家大力推動(dòng)農(nóng)村合作社發(fā)展,如今已經(jīng)具有一定規(guī)模。我們都知道合作社的成立是需要五個(gè)農(nóng)民戶口才能成立,而取消農(nóng)民戶口之后,合作社注冊(cè)成立標(biāo)準(zhǔn)隨即出現(xiàn)調(diào)整,以往的合作社20%城市戶口,80%農(nóng)民戶口的成員組成標(biāo)準(zhǔn)被打破。未來更多類型的合作社,除了種植合作社、養(yǎng)殖合作社,例如養(yǎng)老合作社、旅游合作社、醫(yī)療合作社等等這些新型合作社不僅僅享受合作社的政策,同時(shí)也能享受到其他的民生政策、社保政策等等。
三、變革國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼方式
農(nóng)業(yè)是政策性的行業(yè),農(nóng)業(yè)戶口的取消,過往的惠農(nóng)補(bǔ)貼方式也會(huì)產(chǎn)生變化。補(bǔ)貼方式將從基于農(nóng)村人口的普惠補(bǔ)貼,到更加傾斜在農(nóng)村合作社與農(nóng)業(yè)規(guī)模種植的大戶身上。農(nóng)民直補(bǔ)將有新維度按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行補(bǔ)貼,聰明的你一定要抓中這次機(jī)會(huì)!
四、總結(jié)
“農(nóng)”和“非農(nóng)”的區(qū)別,我國(guó)的戶籍改革已經(jīng)邁出了至為重要的一步。金土地小編認(rèn)為,在轉(zhuǎn)換稱呼之后,還需要落實(shí)“農(nóng)”和“非農(nóng)”背后附著的權(quán)利和福利的真正平等化。
【參考文獻(xiàn)】新浪博客《戶籍改革農(nóng)民收獲最大紅利》葉檀、河源雜談《圖解2014國(guó)務(wù)院戶籍制度改革!》
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2016年8月