日前,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》,明確了今年政府工作11大方面共56類(lèi)重點(diǎn)工作,確定了牽頭部門(mén)和分工負(fù)責(zé)部門(mén)。其中,涉及國(guó)土資源部的重點(diǎn)任務(wù)達(dá)16類(lèi)。
日前,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》,明確了今年政府工作11大方面共56類(lèi)重點(diǎn)工作,確定了牽頭部門(mén)和分工負(fù)責(zé)部門(mén)。其中,涉及國(guó)土資源部的重點(diǎn)任務(wù)達(dá)16類(lèi)。
《意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),由國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院法制辦牽頭,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),研究住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問(wèn)題,積極配合有關(guān)方面提出相關(guān)法律修改議案。
在用改革的方法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”方面,國(guó)土資源部參與的重點(diǎn)工作包括:扎實(shí)有效去產(chǎn)能。因城施策去庫(kù)存,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調(diào)控,房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上,完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。
深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面,國(guó)土資源部參與的重點(diǎn)工作有:加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)。深化生態(tài)文明體制改革,完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn),出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力方面,國(guó)土資源部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)的有:積極擴(kuò)大有效投資,完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元,再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程,繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用和通用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展;支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;優(yōu)化空域資源配置,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;促進(jìn)“多規(guī)合一”;統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),加強(qiáng)城市地質(zhì)調(diào)查,再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,推進(jìn)海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”又有“里子”。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收方面,國(guó)土資源部參與的重點(diǎn)工作包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;推進(jìn)土地整治,加強(qiáng)耕地保護(hù),改進(jìn)占補(bǔ)平衡。深化農(nóng)村改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度方面,國(guó)土資源部參與的重點(diǎn)工作包括:強(qiáng)化水、土壤污染防治,開(kāi)展土壤污染詳查,分類(lèi)制定實(shí)施治理措施。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn);啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn),完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上,加強(qiáng)荒漠化、石漠化治理。
推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)方面,國(guó)土資源部參與的重點(diǎn)工作包括:落實(shí)信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,妥善處理重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體涉眾型矛盾糾紛,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好地震、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。
《意見(jiàn)》明確,各部門(mén)要抓緊制定落實(shí)重點(diǎn)工作的實(shí)施方案,區(qū)分輕重緩急,逐項(xiàng)倒排工作時(shí)間表,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體責(zé)任人,并于4月15日前報(bào)國(guó)務(wù)院。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),各部門(mén)要有布置、有督促、有檢查,做好日常跟蹤督辦、年中重點(diǎn)抽查、年底總結(jié)考核,不斷加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研判,推動(dòng)解決突出問(wèn)題,確保重點(diǎn)工作按時(shí)完成。
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原標(biāo)題:國(guó)土資源部國(guó)務(wù)院法制辦牽頭研究住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問(wèn)題