作為農業(yè)供給側結構性改革的重點和難點,我國將堅持糧食市場化改革方向不動搖,以培育農業(yè)發(fā)展新動能,進一步加強農業(yè)生產并做好農民增收工作。
國家發(fā)展改革委主任徐紹史1月7日在此間說,當前我國糧食安全形勢總體較好,但面臨新情況。“高產量、高庫存、高進口”特征明顯,糧食庫存多、進口沖擊大,部分糧食品種階段性過剩,優(yōu)質品種供給不足,國內糧價面臨很大壓力,農民增收問題顯現。根據中央經濟工作會議總體部署,要繼續(xù)深化“三去一降一補”,突出農業(yè)供給側結構性改革。中央農村工作會議也強調推進農業(yè)供給側結構性改革,培育農業(yè)發(fā)展新動能,改革方向明確。
徐紹史在2017年全國糧食流通工作會議上強調,扎實穩(wěn)妥推進糧食供給側結構性改革,要把握好三個方面。一是堅持糧食市場化改革方向不動搖。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更多采用市場化手段,深入研究糧價形成機制、糧食流通和收儲體制機制改革,更好引導農民調整優(yōu)化種植結構,提高供給質量,擴大有效供給,形成更有效率、可持續(xù)的糧食安全保障體系。二要切實防止忽視糧食生產的苗頭。推進農業(yè)供給側結構性改革,是要在更高水平實現更高質量的糧食安全保障,絕不意味著可以忽視糧食生產。三是確保農民增收勢頭不逆轉。改革要把握好力度和節(jié)奏,既要推進糧食市場化價格形成機制,逐步實現市場定價,反映供求關系,又要防止糧食價格大幅波動,特別是避免糧價過快下跌,同時進一步完善補貼機制,確保種糧農民有收益、不吃虧。
據國家糧食局副局長徐鳴介紹,2016年以來,我國糧食供給側結構性改革加快推進。隨著《關于加快推進糧食行業(yè)供給側結構性改革的指導意見》出臺,糧食行業(yè)供給側結構性改革頂層設計已經形成。作為突破口的玉米收儲制度改革進展比較順利,有關部門強化價格監(jiān)測,落實補貼政策,指導央企入市,落實玉米收儲“市場化定價、政府補貼”機制,開局良好。糧食領域行政審批制度改革加快推進,糧食執(zhí)法檢查有力實施,糧食經營者信用體系建設加快,保障了糧食供給側結構性改革扎實推進。
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原標題:發(fā)改委:堅持糧食市場化改革方向 糧食安全形勢總體較好